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养老产业的发展前景如何?
发布者:管理员 浏览量:182 发布时间:2022年04月17日

19年政府工作报告再度加码养老,提升支付端能力降低社区养老服务机构税费。2019年政府工作报告指出,要大力发展养老特别是社区养老服务业,对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持,新建居住区应配套建设社区养老服务设施,加强农村养老服务设施建设,改革完善医养结合政策,扩大长期护理保险制度试点。

两会民生时间表路线图:按平均约5%的幅度提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金标准,3-5年普惠床位100万张。两会释放较多政策利好,今年实现养老金15连调,不断提高床位数量,解决一床难求问题。随着十三五国家养老规划收官年不断接近,目前实际情况与“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设主要指标仍存在较大差距,未来1-2年发展有望加速。


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政策频繁发布,彰显政府对养老问题的决心。我国养老政策主要围绕着总体规划、养老服务和养老支付体系三大方面展开,其中总体规划是从政府兜底,逐步到放开市场,提高专业度,合理分配社会资源的方向倾斜;养老服务方向的政策也是在总体方针指导下,加深公办民营优势互补;养老支付体系方面,除了加快养老保险的全覆盖之外,逐步开发其他形式如福利公益金的转移支付,尝试长护险,商业保险的探索,完善整体支付框架。

庞大人口基数+长期计划生育政策,中国老龄化发展速度惊人。截至2017 年底,中国60 岁及以上老年人口超过2.4亿,占总人口的17.3%,其中65 岁及以上老年人口1.6亿,同比增长5.5%,占总人口11.4%,随着中国老龄人口增速持续不断提升,预计2030年老龄人口占比将达25%,接近3.5-4亿老年人。


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以居家养老为核心,辅助于社区和机构养老的9073养老体系逐步建成。中国养老体系主要有三种基本模式,一种是居家养老,是以家庭成员作为养老支撑主体,与中国传统思想“养儿防老”相契合,广大农村人口以居家养老模式为主,占整体养老比例90%;一种是社区养老,是依赖政府、家庭成员、社会力量为老年人提供养老服务,占整体养老比例7%;一种是机构养老,例如养老院、养老公寓(养老地产)等,是以社会保障制度为根本,由复合型机构组件来提供养老资源的一种养老模式,占整体养老比例的3%。


现有养老行业供给远远不及存量需求和新增老龄人口的速度。根据国际规律,每千人养老床位50计算,中国未来养老床位需求为1110万,占老年人口总数5%;截止2017年底,全国养老床位总量为740万张,缺口约370万张。


床位紧张与床位空置并存,不同养老机构差别巨大。在一些服务优质,口碑良好的养老机构一床难求,但绝大多数养老机构空置率都较高。依据前瞻网养老行业研究报告,在京津冀、长三角和川渝地区,全国养老地产空置率高达40%+,其中川渝欠发达地区最高,达48%。2018年国家市场监督管理局出台《养老机构等级划分标准》中,规定最高等级五级养老院入住率不得低于50%,这也间接说明床位空缺问题的严重。究其原因归根到底都是服务质量,专业化水平低所致,未来龙头整合空间巨大。